（2006年7月7日國務(wù)院令第471號發(fā)布，2006年9月1日實(shí)施。） 

　　第一章　總則 

　　第一條　為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護移民合法權益，保障工程建設的順利進(jìn)行，根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》，制定本條例。 

　　第二條　大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 

　　第三條　國家實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法，使移民生活達到或者超過(guò)原有水平。 

　　第四條　大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則： 

　　（一）以人為本，保障移民的合法權益，滿(mǎn)足移民生存與發(fā)展的需求； 

　　（二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個(gè)人利益； 

　　（三）節約利用土地，合理規劃工程占地，控制移民規模； 

　　（四）可持續發(fā)展，與資源綜合開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調； 

　　（五）因地制宜，統籌規劃。 

　　第五條　移民安置工作實(shí)行政府領(lǐng)導、分級負責、縣為基礎、項目法人參與的管理體制。 

　　國務(wù)院水利水電工程移民行政管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院移民管理機構）負責全國大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督。 

　　縣級以上地方人民政府負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導；省、自治區、直轄市人民政府規定的移民管理機構，負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督。 

　　第二章　移民安置規劃 

　　第六條　已經(jīng)成立項目法人的大中型水利水電工程，由項目法人編制移民安置規劃大綱，按照審批權限報省、自治區、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機構審批；省、自治區、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機構在審批前應當征求移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府的意見(jiàn)。 

　　沒(méi)有成立項目法人的大中型水利水電工程，項目主管部門(mén)應當會(huì )同移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府編制移民安置規劃大綱，按照審批權限報省、自治區、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機構審批。 

　　第七條　移民安置規劃大綱應當根據工程占地和淹沒(méi)區實(shí)物調查結果以及移民區、移民安置區經(jīng)濟社會(huì )情況和資源環(huán)境承載能力編制。 

　　工程占地和淹沒(méi)區實(shí)物調查，由項目主管部門(mén)或者項目法人會(huì )同工程占地和淹沒(méi)區所在地的地方人民政府實(shí)施；實(shí)物調查應當全面準確，調查結果經(jīng)調查者和被調查者簽字認可并公示后，由有關(guān)地方人民政府簽署意見(jiàn)。實(shí)物調查工作開(kāi)始前，工程占地和淹沒(méi)區所在地的省級人民政府應當發(fā)布通告，禁止在工程占地和淹沒(méi)區新增建設項目和遷入人口，并對實(shí)物調查工作作出安排。 

　　第八條　移民安置規劃大綱應當主要包括移民安置的任務(wù)、去向、標準和農村移民生產(chǎn)安置方式以及移民生活水平評價(jià)和搬遷后生活水平預測、水庫移民后期扶持政策、淹沒(méi)線(xiàn)以上受影響范圍的劃定原則、移民安置規劃編制原則等內容。 

　　第九條　編制移民安置規劃大綱應當廣泛聽(tīng)取移民和移民安置區居民的意見(jiàn)；必要時(shí)，應當采取聽(tīng)證的方式。 

　　經(jīng)批準的移民安置規劃大綱是編制移民安置規劃的基本依據，應當嚴格執行，不得隨意調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關(guān)批準。 

　　第十條　已經(jīng)成立項目法人的，由項目法人根據經(jīng)批準的移民安置規劃大綱編制移民安置規劃；沒(méi)有成立項目法人的，項目主管部門(mén)應當會(huì )同移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府，根據經(jīng)批準的移民安置規劃大綱編制移民安置規劃。 

　　大中型水利水電工程的移民安置規劃，按照審批權限經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府移民管理機構或者國務(wù)院移民管理機構審核后，由項目法人或者項目主管部門(mén)報項目審批或者核準部門(mén)，與可行性研究報告或者項目申請報告一并審批或者核準。 

　　省、自治區、直轄市人民政府移民管理機構或者國務(wù)院移民管理機構審核移民安置規劃，應當征求本級人民政府有關(guān)部門(mén)以及移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府的意見(jiàn)。 

　　第十一條　編制移民安置規劃應當以資源環(huán)境承載能力為基礎，遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自找門(mén)路安置相結合的原則。 

　　編制移民安置規劃應當尊重少數民族的生產(chǎn)、生活方式和風(fēng)俗習慣。 

　　移民安置規劃應當與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃相銜接。 

　　第十二條　移民安置規劃應當對農村移民安置、城（集）鎮遷建、工礦企業(yè)遷建、專(zhuān)項設施遷建或者復建、防護工程建設、水庫水域開(kāi)發(fā)利用、水庫移民后期扶持措施、征地補償和移民安置資金概（估）算等作出安排。 

　　對淹沒(méi)線(xiàn)以上受影響范圍內因水庫蓄水造成的居民生產(chǎn)、生活困難問(wèn)題，應當納入移民安置規劃，按照經(jīng)濟合理的原則，妥善處理。 

　　第十三條　對農村移民安置進(jìn)行規劃，應當堅持以農業(yè)生產(chǎn)安置為主，遵循因地制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、保護生態(tài)的原則，合理規劃農村移民安置點(diǎn)；有條件的地方，可以結合小城鎮建設進(jìn)行。 

　　農村移民安置后，應當使移民擁有與移民安置區居民基本相當的土地等農業(yè)生產(chǎn)資料。 

　　第十四條　對城（集）鎮移民安置進(jìn)行規劃，應當以城（集）鎮現狀為基礎，節約用地，合理布局。 

　　工礦企業(yè)的遷建，應當符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，結合技術(shù)改造和結構調整進(jìn)行；對技術(shù)落后、浪費資源、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，應當依法關(guān)閉。 

　　第十五條　編制移民安置規劃應當廣泛聽(tīng)取移民和移民安置區居民的意見(jiàn)；必要時(shí)，應當采取聽(tīng)證的方式。 

　　經(jīng)批準的移民安置規劃是組織實(shí)施移民安置工作的基本依據，應當嚴格執行，不得隨意調整或者修改；確需調整或者修改的，應當依照本條例第十條的規定重新報批。 

　　未編制移民安置規劃或者移民安置規劃未經(jīng)審核的大中型水利水電工程建設項目，有關(guān)部門(mén)不得批準或者核準其建設，不得為其辦理用地等有關(guān)手續。 

　　第十六條　征地補償和移民安置資金、依法應當繳納的耕地占用稅和耕地開(kāi)墾費以及依照國務(wù)院有關(guān)規定繳納的森林植被恢復費等應當列入大中型水利水電工程概算。 

　　征地補償和移民安置資金包括土地補償費、安置補助費，農村居民點(diǎn)遷建、城（集）鎮遷建、工礦企業(yè)遷建以及專(zhuān)項設施遷建或者復建補償費（含有關(guān)地上附著(zhù)物補償費），移民個(gè)人財產(chǎn)補償費（含地上附著(zhù)物和青苗補償費）和搬遷費，庫底清理費，淹沒(méi)區文物保護費和國家規定的其他費用。 

　　第十七條　農村移民集中安置的農村居民點(diǎn)、城（集）鎮、工礦企業(yè)以及專(zhuān)項設施等基礎設施的遷建或者復建選址，應當依法做好環(huán)境影響評價(jià)、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災害防治和地質(zhì)災害危險性評估。 

　　第十八條　對淹沒(méi)區內的居民點(diǎn)、耕地等，具備防護條件的，應當在經(jīng)濟合理的前提下，采取修建防護工程等防護措施，減少淹沒(méi)損失。 

　　防護工程的建設費用由項目法人承擔，運行管理費用由大中型水利水電工程管理單位負責。 

　　第十九條　對工程占地和淹沒(méi)區內的文物，應當查清分布，確認保護價(jià)值，堅持保護為主、搶救第一的方針，實(shí)行重點(diǎn)保護、重點(diǎn)發(fā)掘。 

　　第三章　征地補償 

　　第二十條　依法批準的流域規劃中確定的大中型水利水電工程建設項目的用地，應當納入項目所在地的土地利用總體規劃。 

　　大中型水利水電工程建設項目核準或者可行性研究報告批準后，項目用地應當列入土地利用年度計劃。 

　　屬于國家重點(diǎn)扶持的水利、能源基礎設施的大中型水利水電工程建設項目，其用地可以以劃撥方式取得。 

　　第二十一條　大中型水利水電工程建設項目用地，應當依法申請并辦理審批手續，實(shí)行一次報批、分期征收，按期支付征地補償費。 

　　對于應急的防洪、治澇等工程，經(jīng)有批準權的人民政府決定，可以先行使用土地，事后補辦用地手續。 

　　第二十二條　大中型水利水電工程建設征收耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補償費和安置補助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標準的，由項目法人或者項目主管部門(mén)報項目審批或者核準部門(mén)批準。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，按照工程所在省、自治區、直轄市規定的標準執行。 

　　被征收土地上的零星樹(shù)木、青苗等補償標準，按照工程所在省、自治區、直轄市規定的標準執行。 

　　被征收土地上的附著(zhù)建筑物按照其原規模、原標準或者恢復原功能的原則補償；對補償費用不足以修建基本用房的貧困移民，應當給予適當補助。 

　　使用其他單位或者個(gè)人依法使用的國有耕地，參照征收耕地的補償標準給予補償；使用未確定給單位或者個(gè)人使用的國有未利用地，不予補償。 

　　移民遠遷后，在水庫周邊淹沒(méi)線(xiàn)以上屬于移民個(gè)人所有的零星樹(shù)木、房屋等應當分別依照本條第三款、第四款規定的標準給予補償。 

　　第二十三條　大中型水利水電工程建設臨時(shí)用地，由縣級以上人民政府土地主管部門(mén)批準。 

　　第二十四條　工礦企業(yè)和交通、電力、電信、廣播電視等專(zhuān)項設施以及中小學(xué)的遷建或者復建，應當按照其原規模、原標準或者恢復原功能的原則補償。 

　　第二十五條　大中型水利水電工程建設占用耕地的，應當執行占補平衡的規定。為安置移民開(kāi)墾的耕地、因大中型水利水電工程建設而進(jìn)行土地整理新增的耕地、工程施工新造的耕地可以抵扣或者折抵建設占用耕地的數量。 

　　大中型水利水電工程建設占用25度以上坡耕地的，不計入需要補充耕地的范圍。 

　　第四章　移民安置 

　　第二十六條　移民區和移民安置區縣級以上地方人民政府負責移民安置規劃的組織實(shí)施。 

　　第二十七條　大中型水利水電工程開(kāi)工前，項目法人應當根據經(jīng)批準的移民安置規劃，與移民區和移民安置區所在的省、自治區、直轄市人民政府或者市、縣人民政府簽訂移民安置協(xié)議；簽訂協(xié)議的省、自治區、直轄市人民政府或者市人民政府，可以與下一級有移民或者移民安置任務(wù)的人民政府簽訂移民安置協(xié)議。 

　　第二十八條　項目法人應當根據大中型水利水電工程建設的要求和移民安置規劃，在每年汛期結束后60日內，向與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府提出下年度移民安置計劃建議；簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府，應當根據移民安置規劃和項目法人的年度移民安置計劃建議，在與項目法人充分協(xié)商的基礎上，組織編制并下達本行政區域的下年度移民安置年度計劃。 

　　第二十九條　項目法人應當根據移民安置年度計劃，按照移民安置實(shí)施進(jìn)度將征地補償和移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府。 

　　第三十條　農村移民在本縣通過(guò)新開(kāi)發(fā)土地或者調劑土地集中安置的，縣級人民政府應當將土地補償費、安置補助費和集體財產(chǎn)補償費直接全額兌付給該村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )。 

　　農村移民分散安置到本縣內其他村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )的，應當由移民安置村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )與縣級人民政府簽訂協(xié)議，按照協(xié)議安排移民的生產(chǎn)和生活。 

　　第三十一條　農村移民在本省行政區域內其他縣安置的，與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府，應當及時(shí)將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區縣級人民政府，用于安排移民的生產(chǎn)和生活。 

　　農村移民跨省安置的，項目法人應當及時(shí)將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區省、自治區、直轄市人民政府，用于安排移民的生產(chǎn)和生活。 

　　第三十二條　搬遷費以及移民個(gè)人房屋和附屬建筑物、個(gè)人所有的零星樹(shù)木、青苗、農副業(yè)設施等個(gè)人財產(chǎn)補償費，由移民區縣級人民政府直接全額兌付給移民。 

　　第三十三條　移民自愿投親靠友的，應當由本人向移民區縣級人民政府提出申請，并提交接收地縣級人民政府出具的接收證明；移民區縣級人民政府確認其具有土地等農業(yè)生產(chǎn)資料后，應當與接收地縣級人民政府和移民共同簽訂協(xié)議，將土地補償費、安置補助費交給接收地縣級人民政府，統籌安排移民的生產(chǎn)和生活，將個(gè)人財產(chǎn)補償費和搬遷費發(fā)給移民個(gè)人。 

　　第三十四條　城（集）鎮遷建、工礦企業(yè)遷建、專(zhuān)項設施遷建或者復建補償費，由移民區縣級以上地方人民政府交給當地人民政府或者有關(guān)單位。因擴大規模、提高標準增加的費用，由有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)單位自行解決。 

　　第三十五條　農村移民集中安置的農村居民點(diǎn)應當按照經(jīng)批準的移民安置規劃確定的規模和標準遷建。 

　　農村移民集中安置的農村居民點(diǎn)的道路、供水、供電等基礎設施，由鄉（鎮）、村統一組織建設。 

　　農村移民住房，應當由移民自主建造。有關(guān)地方人民政府或者村民委員會(huì )應當統一規劃宅基地，但不得強行規定建房標準。 

　　第三十六條　農村移民安置用地應當依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農村土地承包法》辦理有關(guān)手續。 

　　第三十七條　移民安置達到階段性目標和移民安置工作完畢后，省、自治區、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機構應當組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收；移民安置未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得對大中型水利水電工程進(jìn)行階段性驗收和竣工驗收。 

　　第五章　后期扶持 

　　第三十八條　移民安置區縣級以上地方人民政府應當編制水庫移民后期扶持規劃，報上一級人民政府或者其移民管理機構批準后實(shí)施。 

　　編制水庫移民后期扶持規劃應當廣泛聽(tīng)取移民的意見(jiàn)；必要時(shí)，應當采取聽(tīng)證的方式。 

　　經(jīng)批準的水庫移民后期扶持規劃是水庫移民后期扶持工作的基本依據，應當嚴格執行，不得隨意調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關(guān)批準。 

　　未編制水庫移民后期扶持規劃或者水庫移民后期扶持規劃未經(jīng)批準，有關(guān)單位不得撥付水庫移民后期扶持資金。 

　　第三十九條　水庫移民后期扶持規劃應當包括后期扶持的范圍、期限、具體措施和預期達到的目標等內容。水庫移民安置區縣級以上地方人民政府應當采取建立責任制等有效措施，做好后期扶持規劃的落實(shí)工作。 

　　第四十條　水庫移民后期扶持資金應當按照水庫移民后期扶持規劃，主要作為生產(chǎn)生活補助發(fā)放給移民個(gè)人；必要時(shí)可以實(shí)行項目扶持，用于解決移民村生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，或者采取生產(chǎn)生活補助和項目扶持相結合的方式。具體扶持標準、期限和資金的籌集、使用管理依照國務(wù)院有關(guān)規定執行。 

　　省、自治區、直轄市人民政府根據國家規定的原則，結合本行政區域實(shí)際情況，制定水庫移民后期扶持具體實(shí)施辦法，報國務(wù)院批準后執行。 

　　第四十一條　各級人民政府應當加強移民安置區的交通、能源、水利、環(huán)保、通信、文化、教育、衛生、廣播電視等基礎設施建設，扶持移民安置區發(fā)展。 

　　移民安置區地方人民政府應當將水庫移民后期扶持納入本級人民政府國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。 

　　第四十二條　國家在移民安置區和大中型水利水電工程受益地區興辦的生產(chǎn)建設項目，應當優(yōu)先吸收符合條件的移民就業(yè)。 

　　第四十三條　大中型水利水電工程建成后形成的水面和水庫消落區土地屬于國家所有，由該工程管理單位負責管理，并可以在服從水庫統一調度和保證工程安全、符合水土保持和水質(zhì)保護要求的前提下，通過(guò)當地縣級人民政府優(yōu)先安排給當地農村移民使用。 

　　第四十四條　國家在安排基本農田和水利建設資金時(shí)，應當對移民安置區所在縣優(yōu)先予以扶持。 

　　第四十五條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對移民的科學(xué)文化知識和實(shí)用技術(shù)的培訓，加強法制宣傳教育，提高移民素質(zhì)，增強移民就業(yè)能力。 

　　第四十六條　大中型水利水電工程受益地區的各級地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長(cháng)期合作、共同發(fā)展的原則，采取多種形式對移民安置區給予支持。 

　　第六章　監督管理 

　　第四十七條　國家對移民安置和水庫移民后期扶持實(shí)行全過(guò)程監督。省、自治區、直轄市人民政府和國務(wù)院移民管理機構應當加強對移民安置和水庫移民后期扶持的監督，發(fā)現問(wèn)題應當及時(shí)采取措施。 

　　第四十八條　國家對征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的撥付、使用和管理實(shí)行稽察制度，對撥付、使用和管理征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)的負責人依法實(shí)行任期經(jīng)濟責任審計。 

　　第四十九條　縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府及其財政、發(fā)展改革、移民等有關(guān)部門(mén)或者機構撥付、使用和管理征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的監督。 

　　縣級以上地方人民政府或者其移民管理機構應當加強對征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的管理，定期向上一級人民政府或者其移民管理機構報告并向項目法人通報有關(guān)資金撥付、使用和管理情況。 

　　第五十條　各級審計、監察機關(guān)應當依法加強對征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金撥付、使用和管理情況的審計和監察。 

　　縣級以上人民政府財政部門(mén)應當加強對征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金撥付、使用和管理情況的監督。 

　　審計、監察機關(guān)和財政部門(mén)進(jìn)行審計、監察和監督時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合，及時(shí)提供有關(guān)資料。 

　　第五十一條　國家對移民安置實(shí)行全過(guò)程監督評估。簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府和項目法人應當采取招標的方式，共同委托有移民安置監督評估專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位對移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復情況進(jìn)行監督評估；被委托方應當將監督評估的情況及時(shí)向委托方報告。 

　　從事移民安置規劃編制和移民安置監督評估的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當通過(guò)國家考試，取得相應的資格。 

　　第五十二條　征地補償和移民安置資金應當專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)賬核算，存儲期間的孳息，應當納入征地補償和移民安置資金，不得挪作他用。 

　　第五十三條　移民區和移民安置區縣級人民政府，應當以村為單位將大中型水利水電工程征收的土地數量、土地種類(lèi)和實(shí)物調查結果、補償范圍、補償標準和金額以及安置方案等向群眾公布。群眾提出異議的，縣級人民政府應當及時(shí)核查，并對統計調查結果不準確的事項進(jìn)行改正；經(jīng)核查無(wú)誤的，應當及時(shí)向群眾解釋。 

　　有移民安置任務(wù)的鄉（鎮）、村應當建立健全征地補償和移民安置資金的財務(wù)管理制度，并將征地補償和移民安置資金收支情況張榜公布，接受群眾監督；土地補償費和集體財產(chǎn)補償費的使用方案應當經(jīng)村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論通過(guò)。 

　　移民安置區鄉（鎮）人民政府、村（居）民委員會(huì )應當采取有效措施幫助移民適應當地的生產(chǎn)、生活，及時(shí)調處矛盾糾紛。 

　　第五十四條　縣級以上地方人民政府或者其移民管理機構以及項目法人應當建立移民工作檔案，并按照國家有關(guān)規定進(jìn)行管理。 

　　第五十五條　國家切實(shí)維護移民的合法權益。 

　　在征地補償和移民安置過(guò)程中，移民認為其合法權益受到侵害的，可以依法向縣級以上人民政府或者其移民管理機構反映，縣級以上人民政府或者其移民管理機構應當對移民反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并妥善解決。移民也可以依法向人民法院提起訴訟。 

　　移民安置后，移民與移民安置區當地居民享有同等的權利，承擔同等的義務(wù)。 

　　第五十六條　按照移民安置規劃必須搬遷的移民，無(wú)正當理由不得拖延搬遷或者拒遷。已經(jīng)安置的移民不得返遷。 

　　第七章　法律責任 

　　第五十七條　違反本條例規定，有關(guān)地方人民政府、移民管理機構、項目審批部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成嚴重后果，有關(guān)責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任： 

　　（一）違反規定批準移民安置規劃大綱、移民安置規劃或者水庫移民后期扶持規劃的； 

　　（二）違反規定批準或者核準未編制移民安置規劃或者移民安置規劃未經(jīng)審核的大中型水利水電工程建設項目的； 

　　（三）移民安置未經(jīng)驗收或者驗收不合格而對大中型水利水電工程進(jìn)行階段性驗收或者竣工驗收的； 

　　（四）未編制水庫移民后期扶持規劃，有關(guān)單位撥付水庫移民后期扶持資金的； 

　　（五）移民安置管理、監督和組織實(shí)施過(guò)程中發(fā)現違法行為不予查處的； 

　　（六）在移民安置過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題不及時(shí)處理，造成嚴重后果以及有其他濫用職權、玩忽職守等違法行為的。 

　　第五十八條　違反本條例規定，項目主管部門(mén)或者有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)調整或者修改移民安置規劃大綱、移民安置規劃或者水庫移民后期扶持規劃的，由批準該規劃大綱、規劃的有關(guān)人民政府或者其有關(guān)部門(mén)、機構責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成重大損失，有關(guān)責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　違反本條例規定，項目法人調整或者修改移民安置規劃大綱、移民安置規劃的，由批準該規劃大綱、規劃的有關(guān)人民政府或者其有關(guān)部門(mén)、機構責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成重大損失，有關(guān)責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　第五十九條　違反本條例規定，在編制移民安置規劃大綱、移民安置規劃、水庫移民后期扶持規劃，或者進(jìn)行實(shí)物調查、移民安置監督評估中弄虛作假的，由批準該規劃大綱、規劃的有關(guān)人民政府或者其有關(guān)部門(mén)、機構責令改正，對有關(guān)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 

　　第六十條　違反本條例規定，侵占、截留、挪用征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的，責令退賠，并處侵占、截留、挪用資金額3倍以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。 

　　第六十一條　違反本條例規定，拖延搬遷或者拒遷的，當地人民政府或者其移民管理機構可以申請人民法院強制執行；違反治安管理法律、法規的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。 

　　第八章　附則 

　　第六十二條　長(cháng)江三峽工程的移民工作，依照《長(cháng)江三峽工程建設移民條例》執行。 

　　南水北調工程的征地補償和移民安置工作，依照本條例執行。但是，南水北調工程中線(xiàn)、東線(xiàn)一期工程的移民安置規劃的編制審批，依照國務(wù)院的規定執行。 

　　第六十三條　本條例自2006年9月1日起施行。1991年2月15日國務(wù)院發(fā)布的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》同時(shí)廢止。